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礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)管理辦法

(2004年1月9日國土資源部令第23號(hào)公布根據(jù)2020年4月29日自然資源部第3次部務(wù)會(huì)議《自然資源部關(guān)于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正)

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)管理,維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán),根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查、開采或者工程建設(shè)壓覆重要礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)。

  第三條 本辦法所稱礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì),是指縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化及開發(fā)利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的活動(dòng)。

  第四條 自然資源部負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)的管理工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)的管理工作,但石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)除外。

  第二章 礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)

  第五條 礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,由自然資源部負(fù)責(zé)制定,報(bào)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

  全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)信息,由自然資源部定期向社會(huì)發(fā)布。

  第六條 礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì),應(yīng)當(dāng)使用由自然資源部統(tǒng)一制訂并經(jīng)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)行政主管部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表及其填報(bào)說明。

  礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表,包括采礦權(quán)人和礦山(油氣田)基本情況、生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量、采選技術(shù)指標(biāo)、礦產(chǎn)組分和質(zhì)量指標(biāo)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化情況、共伴生礦產(chǎn)綜合利用情況等內(nèi)容。

  未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表的查明礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、殘留礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及其變化情況等的統(tǒng)計(jì)另行規(guī)定。

  第七條 開采礦產(chǎn)資源,以年度為統(tǒng)計(jì)周期,以采礦許可證劃定的礦區(qū)范圍為基本統(tǒng)計(jì)單元。但油氣礦產(chǎn)以油田、氣田為基本統(tǒng)計(jì)單元。

  第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年1月底前,完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表的填報(bào)工作,并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表一式三份,報(bào)送礦區(qū)所在地的縣級(jí)自然資源主管部門。統(tǒng)計(jì)單元跨行政區(qū)域的,報(bào)共同的上級(jí)自然資源主管部門指定的縣級(jí)自然資源主管部門。

  開采石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年3月底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表的填報(bào)工作,并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表一式二份報(bào)送自然資源部。

  第九條 上級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)自然資源主管部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料和采礦權(quán)人直接報(bào)送的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查和匯總分析。

  省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將審查確定的統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)自然資源部。

  第十條 縣級(jí)自然資源主管部門履行下列統(tǒng)計(jì)職責(zé):

 ?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表的組織填報(bào)、數(shù)據(jù)審查、錄入、現(xiàn)場(chǎng)抽查;

 ?。ǘ┍拘姓^(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化情況的統(tǒng)計(jì);

 ?。ㄈ┍拘姓^(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人的開發(fā)利用情況的統(tǒng)計(jì);

 ?。ㄋ模┫蛏弦患?jí)自然資源主管部門報(bào)送本條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。

  第十一條 填報(bào)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表,應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí),并符合統(tǒng)計(jì)核查、檢測(cè)和計(jì)算等方面的規(guī)定,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)。

  第三章 統(tǒng)計(jì)資料管理

  第十二條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及數(shù)據(jù)庫的管理。

  上報(bào)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)附具統(tǒng)一要求的電子文本。

  全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫由自然資源部統(tǒng)一制定。

  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度,妥善保管本單位的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及其他相關(guān)資料,并接受縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

  第十三條 自然資源主管部門審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料時(shí),探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

  第十四條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者建設(shè)單位要求保密的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料,自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門發(fā)布本行政區(qū)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)信息,提供有關(guān)信息服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)確定具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員具體承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作,定期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行考評(píng);對(duì)成績顯著、貢獻(xiàn)突出的,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四章 法律責(zé)任

  第十六條 采礦權(quán)人不依照本辦法規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表,虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料,拒絕接受檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查或者弄虛作假的,依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第十七條 自然資源主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第十八條 本辦法自2004年3月1日起施行。1995年1月3日原地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。