談?wù)動袷V的登記機關(guān)和資源稅率

玉石，在我國有古老的歷史。《說文解字》釋玉為“石之美者，玉也”?！掇o?！穭t將玉簡化地定義為“溫潤而有光澤的美石”。中國的四大名石分別是：新疆和田玉、河南獨山玉、遼寧岫巖玉、湖北綠松石。

玉石的種類

從礦種角度看，玉石與寶石、黃玉、電氣石、瑪瑙、透閃石均是我國已發(fā)現(xiàn)的173個礦種之一。

從玉石的硬度看，將玉石分為硬玉和軟玉兩大類，硬玉（硬度6.5~7）一般指翡翠；軟玉（硬度一般在6~6.5）包括新疆和田玉、岫巖玉，南陽玉，酒泉玉等。

軟玉（含和田玉）

1.軟玉種類

軟玉按顏色不同，可分為：白玉（包括羊脂白、普通白、梨花白、象牙白、魚骨白和雞蛋白等）、青白玉和青玉、碧玉（深綠色至暗綠色）、墨玉（因含有分散的石墨而致色，純黑如漆的軟玉很珍貴）、黃色軟玉（色如蒸熟的栗子）、糖玉（在青玉或白玉中有褐紅色皮）、軟玉貓眼（具有貓眼閃光的軟玉）。

2.和田玉產(chǎn)地

和田玉是透閃石，而透閃石不一定是和田玉，只有達到了和田玉標(biāo)準(zhǔn)的透閃石才稱之為和田玉，一般透閃石含量在95%以上且屬于隱晶質(zhì)致密塊狀集合體等。

其產(chǎn)地有三種：一是山料，指產(chǎn)于高山上的原生礦。二是山坡或河流中有比山料易開采的砂礦，俗稱高流水，原生礦石經(jīng)風(fēng)化崩落，并由河水搬運至河流中上游的玉石。三是籽玉（軟玉卵石），是由山料，山川裂解崩落、地震風(fēng)化，或雨季被洪水沖入河道并受到河水的長期碰撞沖刷侵蝕經(jīng)千萬年的沖刷所形成。籽玉因被水長年浸泡、沖刷、打磨所余下的質(zhì)地，特點是細糯、滋潤、密度大，具有玉液之光澤。

除新疆外，青海、遼寧、臺灣產(chǎn)軟玉，也比較知名。此外，俄羅斯、加拿大也產(chǎn)軟玉，其中俄羅斯產(chǎn)軟玉曾大量出口中國。

3.軟玉的品質(zhì)判斷

玉石的品質(zhì)一般是從顏色、質(zhì)地、光澤、塊度和硬度來判斷。

玉石采礦權(quán)登記機關(guān)

2020年5月1日后，我國礦業(yè)權(quán)出讓登記發(fā)生重大變革。一般情況下，玉石采礦權(quán)并非自然資源部和省級主管部門負責(zé)出讓登記。

一部分地方，規(guī)定由市級自然資源主管部門負責(zé)登記。例如《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的通知》（桂自然資規(guī)〔2020〕1號）規(guī)定，設(shè)區(qū)市自然資源主管部門負責(zé)出讓登記的非金屬類礦種不再新設(shè)探礦權(quán)。

一些地方規(guī)定，非金屬資源均由縣級自然資源主管部門負責(zé)登記。例如浙江。

玉石原礦的資源稅適用稅率

根據(jù)我國《資源稅法》規(guī)定，開采礦產(chǎn)品需要繳納資源稅，并非每個省都有玉石，據(jù)初步統(tǒng)計（新疆等省份尚未公布資源稅目稅率），有11個省區(qū)規(guī)定了玉石資源稅率，平均為8.35%，如下圖：

對于黃玉而言，由于價值更高，分布更少，僅有六省區(qū)公布了資源稅適用稅率，黃玉平均稅率為9.83%，如下圖：