越南對(duì)外采礦業(yè)政策有變數(shù)?

      據(jù)英國(guó)礦業(yè)期刊（Mining Journal）報(bào)道，過(guò)去很少有礦企前往越南，但現(xiàn)在發(fā)生了一些變化。

越南是世界第二大稀土儲(chǔ)量國(guó)，過(guò)去一年中，大國(guó)元首紛紛前往該國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。英國(guó)媒體和展會(huì)巨頭——倫敦上市企業(yè)英富曼（Informa）認(rèn)為該國(guó)將對(duì)國(guó)外礦企開(kāi)放，因此已經(jīng)游說(shuō)展商參加2026越南礦業(yè)大會(huì)。越南希望加快構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈，該國(guó)不愿得罪超級(jí)大國(guó)，所以一直在東西方之間尋求發(fā)展空間。但為數(shù)不多的幾家陷入困境的外國(guó)公司已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題。2023年10月份，因?yàn)樾袠I(yè)巨頭高管因腐敗指控被捕，越南加快稀土開(kāi)發(fā)的計(jì)劃遭到擱置。

      去年是糟糕的一年：越南國(guó)家稀土公司（VTRE）與澳洲戰(zhàn)略材料公司（Australian Strategic Materials）和澳交所上市企業(yè)黑石公司（Blackstone）合作申請(qǐng)開(kāi)發(fā)該國(guó)最大稀土礦——東寶（Dong Pao）項(xiàng)目。但在協(xié)議簽署一個(gè)月后，VTRE公司總裁因涉嫌非法出口礦石數(shù)百萬(wàn)元而被捕。

此事件不可避免地?cái)R置了政府拍賣(mài)新的稀土礦權(quán)的計(jì)劃，并給越南稀土行業(yè)蒙上了陰影。

然而，越南仍堅(jiān)持實(shí)施其稀土總體規(guī)劃，目標(biāo)是到2030年開(kāi)采加工稀土200萬(wàn)噸。

據(jù)亞洲時(shí)報(bào)報(bào)道，越南54億噸的鋁土礦中含有豐富的鎵資源，鎵品位較高，若能夠回收將改變世界鎵供需格局。

    越南大多數(shù)稀土設(shè)施缺少?gòu)匿X土礦回收鎵的技術(shù)，這也是西方知識(shí)能夠發(fā)揮作用的地方。

為減少目前進(jìn)口過(guò)度依賴(lài)，美國(guó)政府仍然希望能夠幫助越南發(fā)展其稀土產(chǎn)業(yè)。

2023年，拜登在訪問(wèn)越南期間，兩國(guó)簽署加強(qiáng)技術(shù)合作諒解備忘錄，支持越南摸清稀土資源家底和資源潛力，并“吸引優(yōu)質(zhì)投資一體化發(fā)展稀土行業(yè)”。

      然而，未來(lái)看起來(lái)是一場(chǎng)艱苦的斗爭(zhēng)。亞洲時(shí)報(bào)報(bào)道，來(lái)自澳大利亞、日本和韓國(guó)的外國(guó)企業(yè)曾試圖在越南生產(chǎn)，其中一些企業(yè)同全球電動(dòng)汽車(chē)制造商談判獲得議價(jià)合同，但在國(guó)際稀土供應(yīng)量增加而價(jià)格下跌后放棄了稀土項(xiàng)目。美國(guó)擔(dān)心越南反腐行動(dòng)結(jié)束后中國(guó)企業(yè)投資越南稀土礦。

      風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)維楓公司（Verisk Maplecroft）高級(jí)分析師勞拉·施瓦茲（Laura Schwarz）稱(chēng)，通過(guò)“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP），越南設(shè)置了外國(guó)投資礦業(yè)條件，企業(yè)要提供投資能夠?yàn)樵侥蠋?lái)凈收益的證據(jù)。她說(shuō)：“越南政府希望通過(guò)目前日益擴(kuò)大的關(guān)鍵礦產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)利益最大化，特別是其稀土潛力巨大。但是，行業(yè)對(duì)政府反腐敗調(diào)查的擔(dān)憂(yōu)可能會(huì)阻礙當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外國(guó)投資者之間的伙伴關(guān)系發(fā)展”。不過(guò)，澳大利亞的黑石集團(tuán)并沒(méi)有放棄。該公司在越南塔可（Ta Khoa）鎳礦擁有權(quán)益，稱(chēng)該礦“正在成為一個(gè)規(guī)模令人羨慕的硫化礦區(qū)，有幾個(gè)項(xiàng)目尚待驗(yàn)證”。黑石公司也在建設(shè)一座精煉廠，“為不斷增長(zhǎng)的亞洲鋰電池工業(yè)提供先體材料”。

      美國(guó)投資巨頭富達(dá)（Fidelity）持有黑石6%的股份，公司在悉尼的資本金為2000萬(wàn)澳元，2022年初以來(lái)已經(jīng)下跌了25%。