老撾出口與進(jìn)口管理令

總理字第205號 　　

根據(jù)1995/01號政府法。 　　

根據(jù)1994/07/18日國會字第94/03號經(jīng)營法。 　　

根據(jù)1994/07/18日第94/04號稅法。 　　

根據(jù)2001/10/09日貿(mào)易部長（貿(mào)字第1165號）提案。 　　

根據(jù)2000年12月25日政府會議決議。 　　

政府總理特頒布此令： 　　

第一章 總則 　　

第一條 條例地位 　　

此令依法確定了旨在鼓勵出口、規(guī)范管理進(jìn)口、鼓勵與外國貿(mào)易交往、逐步溶入國際貿(mào)易體系、推動群眾生活改善，并為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的商品出口與進(jìn)口管理制度。 　　

第二條 定義 　　

“出口”系指將商品從老撾人民民主共和國輸出到某一國家。 　　

“進(jìn)口”系指將商品從某一國家輸入到老撾人民民主共和國。 　　

第三條 組織與運(yùn)作的基本原則 　　

在老撾人民民主共和國從事商品進(jìn)口與出口的一切組織和活動必須嚴(yán)格執(zhí)行本命令和其它有關(guān)法規(guī)。 　　

第二章 商品管制 　　

進(jìn)口與出口管制商品 　　

第四條 進(jìn)口和出口商品管制 　　

依據(jù)此令和其它有關(guān)法規(guī)，老撾人民民主共和國政府鼓勵所有商品出口和進(jìn)口，政府管制的商品除外。根據(jù)本命令對某一商品實(shí)施進(jìn)口和出口管制是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保持社會安寧有序、尊重民族優(yōu)良習(xí)俗和文化、保護(hù)國家和社會各方面利益的需要。 　　

上述進(jìn)口管制是為了保護(hù)內(nèi)部生產(chǎn)和消費(fèi)，防止國內(nèi)商品和價格出現(xiàn)混亂，調(diào)控進(jìn)口和出口商品平衡。 　　

出口管制是為了防止發(fā)生商品短缺，在國內(nèi)進(jìn)行商品儲備，根據(jù)老撾人民民主共和國加入的國際協(xié)定出口管制商品，根據(jù)法規(guī)保護(hù)和審批商品。 　　

第五條 管制措施 　　

商品進(jìn)口與出口管制可采取如下措施： 　　

--禁止進(jìn)口或出口。 　　

--頒發(fā)進(jìn)口或出口許可證。 　　

--根據(jù)國際貿(mào)易慣例和規(guī)定，出具進(jìn)出口商品原產(chǎn)地證明、質(zhì)量證明等。 　　

--禁止或限止部分商品的進(jìn)口或出口經(jīng)營。 　　

--確定擬進(jìn)行企業(yè)注冊單位的經(jīng)營目標(biāo)。 　　

--規(guī)定進(jìn)口或出口繳費(fèi)。 　　

--認(rèn)證進(jìn)出口商品的質(zhì)量。包括數(shù)量、容量、體積、種類、品種、規(guī)格、重量、價格、名稱或商標(biāo)、商品原產(chǎn)地和出口銷售或進(jìn)口的種類。 　　

--采取其它便于管制進(jìn)口和出口的必要措施。如商品平衡計劃、關(guān)稅-稅賦措施的運(yùn)用、集團(tuán)或協(xié)會的組建。 　　

--本條規(guī)定的某項(xiàng)措施如果與老撾人民民主共和國某一階段認(rèn)可的法規(guī)或作為成員參與的國際貿(mào)易規(guī)則相抵觸可予以取消。 　　

第六條 管制商品 　　

管制商品是政府根據(jù)此令第五條之規(guī)定對進(jìn)出口實(shí)施管制措施的商品。 　　

政府管制商品目錄可視情進(jìn)行調(diào)整。具體由貿(mào)易部確定。 　　

其它部門管制或采取其它管制措施的商品除外，可取消管制商品目錄或視情對各類商品采取具體管制措施。 　　

第七條 其它部門管制的商品 　　

其它部門管制的商品是屬各有關(guān)部門直接管轄的商品，在進(jìn)口或出口之前，進(jìn)口者或出口者必須執(zhí)行有關(guān)部門制定的管制措施。 　　

以上所述商品和具體管制措施由有關(guān)部門確定，并視情予以公布，向貿(mào)易部書面通報商品清單，以便列入政府管制商品目錄。 　　

貿(mào)易部向有關(guān)企業(yè)和部門通報上述目錄。 　　

第八條 須申領(lǐng)許可證的商品 　　

須申領(lǐng)進(jìn)口或出口許可證的商品由政府禁止進(jìn)口或出口的商品和政府管制的商品組成。 　　

貿(mào)易部頒發(fā)許可證并制定許可證申領(lǐng)規(guī)則，貿(mào)易部在發(fā)放禁止商品進(jìn)口或出口許可證前須同有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并事先征得政府總理同意。 　　

第三章 進(jìn)口者和出口者 　　

第九條 進(jìn)口者 　　

進(jìn)口者須具備： 　　

--根據(jù)此令進(jìn)行企業(yè)登記的個人或法人，上述企業(yè)的商品進(jìn)口是用于國內(nèi)銷售的進(jìn)口。 　　

--已進(jìn)行企業(yè)登記的個人和法人擬在某一行業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，可按有關(guān)法規(guī)進(jìn)口此令第18條規(guī)定的專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)口商品。 　　

第十條 出口者 　　

已進(jìn)行企業(yè)登記的個人和法人，均可從事出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。 　　

第十一條 商品進(jìn)口者或出口者 　　

商品進(jìn)口或出口者是獲得許可或在臨時從事部分無商業(yè)目的的商品進(jìn)口-出口業(yè)務(wù)中享有稅法權(quán)利的個人和組織。 　　

第四章 進(jìn)口-出口貿(mào)易企業(yè)的設(shè)立與運(yùn)作 　　

第十二條 進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)的設(shè)立 　 　　

根據(jù)第九條第一款規(guī)定，擬設(shè)立進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)的個人和法人須向貿(mào)易部門遞交設(shè)立申請，進(jìn)行企業(yè)登記，到財政部門進(jìn)行稅務(wù)登記。 　　

第十三條 出口貿(mào)易企業(yè)的設(shè)立 　　

根據(jù)第十條規(guī)定進(jìn)行企業(yè)登記的企業(yè)均為出口貿(mào)易企業(yè)。 　　

基于此種情況，沒有進(jìn)行企業(yè)登記，但有意從事出口貿(mào)易的，請按此令第十二條規(guī)定的申請程序執(zhí)行。 　　

與國外貿(mào)易伙伴簽有購銷合同。進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口管制商品須執(zhí)行各類商品管制規(guī)則。 　　

第十四條 企業(yè)設(shè)立形式 　　

出口、進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)設(shè)立形式可按企業(yè)法規(guī)定的形式、類型和格式設(shè)立。 　　

第十五條 注冊資金 　　

申請設(shè)立出口、進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)的注冊資金應(yīng)按企業(yè)法規(guī)定執(zhí)行，從事注冊資金高于此、且屬經(jīng)營法規(guī)管轄內(nèi)商品進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的除外。 　　

第十六條 登記許可商品 　　

申請進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)登記時，有關(guān)的個人和法人須詳細(xì)、準(zhǔn)確地申報擬經(jīng)營商品目錄。上述商品目錄可是單項(xiàng)，也可是多項(xiàng)，但必須符合自已的實(shí)際能力。 　　

根據(jù)上述規(guī)定，獲進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)登記證的個人或法人可經(jīng)營各類商品出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。屬政府管制、并由出口貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行登記的商品、政府禁止的商品或法規(guī)規(guī)定的其它商品除外。 　　

進(jìn)口此令第九條第二部分規(guī)定的專項(xiàng)商品須列入企業(yè)登記證進(jìn)口商品目錄申報。 　　

貿(mào)易部確定須列入出口貿(mào)易企業(yè)登記的出口商品種類。 　　

第十七條 對不從事經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)的處罰 　　

企業(yè)自登記之日起連續(xù)一年內(nèi)不從事經(jīng)營業(yè)務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)將自動失去上述企業(yè)登記，在一年期限結(jié)束前向貿(mào)易部門說明理由的除外。 　　

第五章 進(jìn)口 　　

第十八條 進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口 　　

各進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)的商品進(jìn)口須執(zhí)行以下規(guī)定： 　　

--根據(jù)企業(yè)登記規(guī)定的商品目錄或種類進(jìn)口商品。 　　

第十九條 專項(xiàng)商品進(jìn)口者的進(jìn)口 　　

用于特殊目的的商品進(jìn)口者可根據(jù)有關(guān)部認(rèn)可的計劃，有權(quán)進(jìn)口直接用生產(chǎn)經(jīng)營的物資、原材料、生產(chǎn)工具和設(shè)備等。 　　

第二十條 進(jìn)口程序 　　

根據(jù)此令，用于特殊目的、手續(xù)齊全的進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)和商品進(jìn)口者可直接向海關(guān)出示商品進(jìn)口文件。 　　

第二十一條 商品進(jìn)口者的進(jìn)口 　　

進(jìn)口者的進(jìn)口須按稅法規(guī)定目錄、范圍、種類、貨物數(shù)量執(zhí)行。 　　

第六章 出口 　　

第二十二條 出口貿(mào)易企業(yè)的出口 　　

各出口貿(mào)易企業(yè)的商品出口必須與國外貿(mào)易伙伴簽有購銷合同。 　　

管制商品的出口，出口貿(mào)易企業(yè)須按各類商品管制規(guī)則執(zhí)行。 　　

第二十三條 出口程序 　　

此令第十條規(guī)定的出口者可直接向海關(guān)呈遞商品出口文件。 　　

第二十四條 商品出口者的出口 　　

商品出口者的出口按海關(guān)法規(guī)定執(zhí)行。 　　

第七章 違規(guī)處罰措施 　　

第二十五條 違反商品管制規(guī)則 　　

無權(quán)進(jìn)口或出口商品者除外，違反商品管制規(guī)則的個人和法人將受到處罰或法律追究。 　　

第二十六條 其它違規(guī)行為 　　

進(jìn)口者、出口者以及有關(guān)當(dāng)局和職員的違規(guī)行為。如偽造文件、利用職權(quán)均負(fù)法律責(zé)者。 　　

第八章 最后條款 　　

第二十七條 組織實(shí)施 　　

總理府、貿(mào)易部、財政部及其它相關(guān)部委、省、市、特區(qū)有義務(wù)在全國范圍內(nèi)有效組織實(shí)施此令。 　　第二十八條 此令自簽字之日起生效，此前頒布的各項(xiàng)規(guī)定如與此令相抵觸均將自行作廢。